內(nèi)蒙古工作中出現(xiàn)的重大偏差都是黨中央幫助糾正的
發(fā)布時間：2024-01-31 12:51:52 作者：包頭熱力
大海航行靠舵手，萬物生長靠太陽。內(nèi)蒙古自治區(qū)成立以來，每當(dāng)工作中出現(xiàn)重大偏差時，黨中央都會及時給予指導(dǎo)，幫助我們把脈定向、糾偏正向，而且每一次改正改進后內(nèi)蒙古的工作都實現(xiàn)了新的重大進步。回過頭看，如果沒有黨中央的指導(dǎo)和幫助，內(nèi)蒙古一路走來不知會遭受多少挫折和損失，不知會走多少彎路、背上多么沉重的包袱。
一、糾正農(nóng)業(yè)區(qū)土地改革中
“左”的偏差
1947年11月，內(nèi)蒙古共產(chǎn)黨工作委員會和內(nèi)蒙古自治政府開始在內(nèi)蒙古解放區(qū)農(nóng)村開展土地改革工作。在土地改革的初期，由于沒有先例可循，對內(nèi)蒙古農(nóng)村社會經(jīng)濟特殊情況研究不夠，對反映在土地問題上復(fù)雜的階級關(guān)系、民族關(guān)系把握不準，尤其是對蒙古族農(nóng)民經(jīng)營農(nóng)業(yè)的實際情況缺乏充分的認識，自治區(qū)各地的土改工作不同程度出現(xiàn)了“左”的偏差。主要表現(xiàn)為：沒有統(tǒng)一的階級劃分標準，錯劃了部分農(nóng)民的成分，擴大了打擊面，中農(nóng)的利益普遍受到侵害這種“左”的偏差，嚴重妨礙了土地改革工作的健康發(fā)展挫傷了群眾的積極性，給革命斗爭帶來了消極影響。
中共中央敏銳察覺到包括內(nèi)蒙古解放區(qū)在內(nèi)的各新解放區(qū)土改工作中出現(xiàn)的偏差，要求各地要堅決執(zhí)行中共中央制定的土地改革總路線和總政策，即依靠貧農(nóng)，團結(jié)中農(nóng)，有步驟地、有分別地消滅封建剝削制度，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。1948年2月6日和2月9日，中共中央就土改糾偏分別發(fā)出《中共中央關(guān)于修改經(jīng)營地主與富農(nóng)界限的規(guī)定給東北局的指示》和《中共中央關(guān)于立即糾正土地改革打擊面過大給東北局的指示》，對土改工作政策、策略進行糾正、調(diào)整和完善。在市共中央和東北局的領(lǐng)導(dǎo)下，內(nèi)蒙古共產(chǎn)黨工作委員會貫徹務(wù)實黨中央指示精神，對土地改革運動開展以來取得的經(jīng)驗教洲進行了總結(jié)，在內(nèi)蒙古解放區(qū)農(nóng)村普遍進行土改復(fù)查紅信工作，糾正了部分錯劃成分的問題，嚴格以剝削量劃分階級補償錯劃成分中農(nóng)的損失，經(jīng)濟上保證其正當(dāng)利益，政治上乘收中農(nóng)參政；給土地、財產(chǎn)被平分的部分地主、富農(nóng)留必要的生產(chǎn)和生活資料；補償被錯誤對待的工商業(yè)；對一切過火行為予以堅決制止，將土地改革運動置于各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)之下。
在中共中央、東北局的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，內(nèi)蒙古及時糾正農(nóng)業(yè)區(qū)土改工作的一些錯誤做法，使解放區(qū)農(nóng)村土地改革運動得以有計劃、有步驟地沿著正確軌道發(fā)展。通過轟轟烈烈的土地改革運動，內(nèi)蒙古解放區(qū)的農(nóng)村封建地主階級土地所有制被廢除，廣大無地和少地的農(nóng)民群眾分得了土地、房屋等生產(chǎn)生活資料，據(jù)不完全統(tǒng)計，僅興安盟和納文慕仁盟9個旗的蒙漢農(nóng)民共得到296.7萬畝土地、15.6萬余頭(只)耕備、6.5萬余間房屋。擺脫了封建剝削和壓迫的農(nóng)民揚眉吐氣，進發(fā)出了前所未有的熱情和干勁，促使內(nèi)蒙古解放區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平有了很大提高。
二、糾正牧業(yè)區(qū)民主改革中
“左”的偏差
1947年11月，牧業(yè)區(qū)民主改革之初，由于對實際情況調(diào)查研究不夠，沒有很好地掌握方針政策，沒有清楚地認識到牧業(yè)區(qū)經(jīng)濟的特殊性，忽視牧業(yè)經(jīng)濟特點和蒙古族傳統(tǒng)牧業(yè)習(xí)慣，內(nèi)蒙古一些地區(qū)盲目照搬農(nóng)業(yè)區(qū)土改工作的做法，提出了“牧者有其畜”“徹底消滅封建”等一些“左”的口號,根據(jù)占有牲畜、財產(chǎn)的數(shù)量在牧民中劃分了階級，出現(xiàn)了錯劃現(xiàn)象，部分基本群眾被劃為牧主、富牧。對牧主的牲畜和其他財產(chǎn)采取了一律沒收并平均分配的辦法，有些地區(qū)在發(fā)動對牧主的斗爭時也出現(xiàn)了一些過激現(xiàn)象。由于采取了不切實際的“左”的做法，牧業(yè)區(qū)出現(xiàn)了畜群結(jié)構(gòu)被破壞的問題，還出現(xiàn)了不正常的宰殺、轉(zhuǎn)移、出賣牲畜等問題，很多牧業(yè)區(qū)的牲畜數(shù)量急劇下降，牧業(yè)經(jīng)濟遭受了嚴重損失。
針對這一情況，中共中央東北局高度重視，對內(nèi)蒙古牧業(yè)區(qū)民主改革工作作出一系列指示，要求內(nèi)蒙古共產(chǎn)黨工作委員會負責(zé)同志深入基層、深入群眾，處理問題要慎重、工作要踏實，必須團結(jié)蒙古族的大多數(shù)，必須采取慎重緩進的方針；要求內(nèi)蒙古共產(chǎn)黨工作委員會趕快派人去檢查牧業(yè)區(qū)出現(xiàn)的問題。東北局指出，《中國土地法大綱》精神可用，但要從內(nèi)蒙古地區(qū)的具體情況出發(fā)，斗爭形式不能照搬，政策要好好掌握，不慎重可能造成失敗。
根據(jù)中共中央東北局的指示精神，內(nèi)蒙古共產(chǎn)黨工作委員會開始著手糾偏。1948年3月，興安盟地區(qū)群眾工作團團長會議召開，內(nèi)蒙古共產(chǎn)黨工作委員會、內(nèi)蒙古自治政府主要領(lǐng)導(dǎo)人參加會議。會議聽取了工作團的匯報，總結(jié)了各地發(fā)生“左”的偏向的教訓(xùn)，初步確定了穩(wěn)定形勢、恢復(fù)和發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的基本方針，提出在牧業(yè)區(qū)不采取農(nóng)業(yè)區(qū)土地改革方式，對一般牧主不斗，對牧主的部分財產(chǎn)不分，以提高牧民勞動所得的方法保障廣大貧苦牧民的利益。會后，內(nèi)蒙古共產(chǎn)黨工作委員會和內(nèi)蒙古自治政府向各盟發(fā)出指示，要求立即撤回部分工作團和工作隊，停止斗爭牧主、平分牲畜和其他過火行為、使牧業(yè)區(qū)民主改革中“左”的偏向逐步得到了遏制。
1948年6月23日，中共中央東北局在《東北局關(guān)于執(zhí)行中共中央一九四八年土改和整黨工作指示的情況與計劃》中明確指出，“蒙區(qū)今后中心問題，是要教育干部懂得民族政策，以及培養(yǎng)蒙古新的干部，懂得區(qū)別不同地區(qū)(農(nóng)業(yè)、半農(nóng)半牧、純牧)的不同政策，懂得在蒙區(qū)必須采取慎重緩進方針，只能實行逐步的民主改革。現(xiàn)正準備召開干部會議，批判與糾正偏向，以便今后以全力轉(zhuǎn)入恢復(fù)與發(fā)展畜牧和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作”。1948年7月5日，《中其中央對東北局關(guān)于執(zhí)行中共中央一九四八年土改和整黨工作指示的情況與計劃的批示》中明確指出：“六月二十三日報告悉。同意你們關(guān)于執(zhí)行中央一九四八年土改與整黨指示的計劃及對冀察熱遼和內(nèi)蒙地區(qū)所采取的工作方針。”
1948年7月，中共中央東北局在哈爾濱召開了內(nèi)蒙古干部會議，圍繞牧業(yè)區(qū)的民主改革問題進行了深入探討，部分地區(qū)黨的工作委員會負責(zé)人在會上匯報了工作情況，對“左”的偏向進行了檢討。會議通過對牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展歷史和實際特點的分析，進一步明確了民主改革的任務(wù)和步驟。7月30日烏蘭夫作了報告，肯定了牧業(yè)區(qū)民主改革的成績，同時也指出了改革過程中存在的錯誤：“沒有清楚地認識到游牧經(jīng)濟的特殊性與游牧區(qū)群眾的覺悟程度，提出了一九四八年在游牧區(qū)消滅封建的方針，這是錯誤的，助長了下面工作中‘左’的傾向。至于有些游牧區(qū)平分牲畜，破壞了牧區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)，則更是錯誤的。”在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，烏蘭夫提出要在農(nóng)業(yè)區(qū)、牧業(yè)區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)采取不同的改革方針和政策。烏蘭夫指出，今后牧業(yè)區(qū)民主改革的方針政策是：“廢除封建特權(quán)，適當(dāng)提高牧工工資，改善放牧制度。在牧民與牧主兩利的前提下，有步驟地發(fā)展畜牧業(yè)，改善牧民生活。”“罪大惡極的蒙奸惡霸，經(jīng)盟以上政府批準，可以沒收其牲畜、財產(chǎn)由政府處理，一般大牧主一律不斗不分。”“實行民主改革，有步驟地建立民主政權(quán)，發(fā)展游牧區(qū)經(jīng)濟。”這是對“三不兩利”政策第一次比較系統(tǒng)全面的表述。內(nèi)蒙古干部會議后，內(nèi)蒙古共產(chǎn)黨工作委員會發(fā)出指示，要求從事牧業(yè)區(qū)工作的干部認真調(diào)查研究牧業(yè)區(qū)的階級狀況經(jīng)濟特點等，切實貫徹“三不兩利”政策，制定適合實際情況的具體辦法，糾正錯誤，推動牧業(yè)經(jīng)濟的恢復(fù)與發(fā)展。“三不兩利”作為牧業(yè)區(qū)民主改革的基本政策，為內(nèi)蒙古牧業(yè)區(qū)的民主改革指明了方向、提供了依據(jù)，使牧業(yè)區(qū)的民主改革逐步走上了健康發(fā)展的軌道。在不斷深入的牧業(yè)區(qū)民主改革實踐中，“三不兩利”政策也不斷發(fā)展完善，逐步形成了以“牧場公有、放牧自由”“不斗不分、不劃階級”“牧工牧主兩利”為主要內(nèi)容的基本政策。“牧場公有、放牧自由”是“三不兩利”政策的基本內(nèi)容，打破了數(shù)百年來王公貴族和牧主霸占大面積優(yōu)良牧場的封建特權(quán)，使牧民有了在劃定區(qū)域內(nèi)自由放牧的權(quán)利，進而使廣大牧民群眾擺脫了封建生產(chǎn)關(guān)系的壓追和束縛：“不斗不分、不劃階級”和“牧工牧主兩利”則以一種比較特殊的和緩方式打破了牧業(yè)區(qū)落后的生產(chǎn)關(guān)系既限制了牧主的封建剝削，又提高了牧工的收入、改善了牧工的生活，同時也適當(dāng)?shù)卣疹櫫四林鞯睦妫{(diào)動了牧工和牧主雙方的生產(chǎn)積極性。
在“三不兩利”政策指引下，各盟、旗從本地實際情況出發(fā)對舊的牧業(yè)生產(chǎn)關(guān)系進行了變革，普遍實行了新“蘇魯克”方式。牧主同牧民協(xié)商確定畜群經(jīng)營的勞動報酬、收益分配標準等，地方人民政府進行監(jiān)督，改變了過去由牧主單方面決定的狀況。新“蘇魯克”方式的實行大大減輕了牧主對牧民的剝削，提高了牧民的勞動報酬，也保障了牧主的應(yīng)得利益,受到了牧業(yè)區(qū)各階層的廣泛擁護。隨著民主改革的推進，封建特權(quán)逐步被廢除，廣大牧民特別是貧苦牧民逐步擺脫了封建剝削壓迫，在政治上和經(jīng)濟上都獲得了解放，生活逐步改善，進而迸發(fā)出巨大的革命熱情和生產(chǎn)積極性。這就極大解放了被禁錮的社會生產(chǎn)力，使牧業(yè)經(jīng)濟得到了顯著恢復(fù)和發(fā)展。在中共中央東北局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，內(nèi)蒙古有序推進“三不兩利”政策的落實，保證了牧區(qū)民主改革的順利平穩(wěn)進行，充分調(diào)動了各階層的積極性，不僅為創(chuàng)建內(nèi)蒙古自治區(qū)和支援解放戰(zhàn)爭發(fā)揮了重要作用，而且為全國其他牧業(yè)區(qū)開展民主改革提供了重要示范和寶貴經(jīng)驗。
三、糾正冤假錯案
“文化大革命”期間，林彪、江青兩個反革命集團在內(nèi)蒙古進行了大量禍國殃民的罪惡活動，制造了“烏蘭夫反黨叛國集團”“內(nèi)蒙古二月逆流”“新內(nèi)人黨”等冤假錯案，大批干部、群眾蒙受了不白之冤，黨和政府的工作、社會秩序與民族團結(jié)遭到巨大破壞，給內(nèi)蒙古的各項事業(yè)造成嚴重損失。
粉碎“四人幫”后，按照黨中央部署，內(nèi)蒙古開展了平反冤假錯案工作。1978年4月20日，黨中央聽取關(guān)于內(nèi)蒙古落實政策情況和問題的匯報，作出徹底推倒“新內(nèi)人黨”歷史錯案的重要批示，要求各地統(tǒng)一思想、統(tǒng)一政策、共同解決好“新內(nèi)人黨”的遺留問題。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委嚴格落實黨中央“四·二〇”批示精神，于7月7日召開直屬機關(guān)干部職工大會，徹底為“新內(nèi)人黨”歷史錯案平反昭雪。1979年1月，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委向黨中央作了《關(guān)于徹底推倒“烏蘭夫反黨叛國集團”和“內(nèi)蒙古二月逆流”冤假錯案的請示報告》。1月21日，黨中央即批準了這一報告，要求徹底推倒這兩大冤假錯案，為受害的同志平反昭雪、恢復(fù)名譽，并全面肯定了“文化大革命”前內(nèi)蒙古自治區(qū)的革命和建設(shè)成就還為內(nèi)蒙古各項生產(chǎn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展指明了方向。
根據(jù)黨中央批示精神，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委于1979年1月23日召開全區(qū)有線廣播大會，會議鄭重宣布：“文化大革命以來，林彪、江青反革命集團制造了一系列冤假錯案，在內(nèi)蒙古涉及全區(qū)、影響最大、危害最深的就是“烏蘭夫反黨歉國集團”“內(nèi)蒙古二月逆流”和“新內(nèi)人黨”這三大冤假錯案它從根本上顛倒了內(nèi)蒙古的歷史是非，應(yīng)子徹底平反昭雪。
內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，對“文化大革命”期間的冤假錯案及“文化大革命”前“左”的錯誤下發(fā)生的歷史錯案一一進行甄別平反，實事求是落實黨的干部政策、民族政策、統(tǒng)戰(zhàn)政策、知識分子政策、農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟政策，極大地調(diào)動了各族人民建設(shè)社會主義的積極性，彌補了“左”的錯誤帶給全區(qū)各族人民的物質(zhì)損失，醫(yī)治了精神創(chuàng)傷，鞏固和發(fā)展了內(nèi)蒙古安定團結(jié)的政治局面，得到全區(qū)各族人民的擁護，內(nèi)蒙古各項事業(yè)重新走上正軌，迎來了改革開放的歷史大潮。
四、糾正民族工作領(lǐng)域的偏差
2020年，內(nèi)蒙古在推行使用國家統(tǒng)編教材過程中發(fā)生了一些問題。習(xí)近平總書記和黨中央高度重視，及時幫助我們糾偏正向。
2021年3月5日，習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大四次會議內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào)，“文化認同是最深層次的認同，是民族團結(jié)之根、民族和睦之魂。要認真做好推廣普及國家通用語言文字工作，全面推行使用國家統(tǒng)編教材。”習(xí)近平總書記的重要指示幫助全區(qū)各族干部群眾深刻認識到鑄牢中華民族共同體意識和推廣普及國家通用語言文字、推行使用國家統(tǒng)編教材的重大意義。思想認識深刻，行動才能堅定，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委深刻反思推行使用國家統(tǒng)編教材過程中出現(xiàn)的問題和教訓(xùn)，堅決貫徹落實黨中央決策部署，在全區(qū)大力推廣普及國家通用語言文字，全面推行使用國家統(tǒng)編教材：在此基礎(chǔ)上，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委全面對標對表習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想，深入查找和糾正民族工作中不符合鑄牢中華民族共同體意識的偏差，進一步澄清模糊認識、糾正錯誤認識、統(tǒng)一思想認識，按照堅持正確的、調(diào)整過時的原則，堅決糾治突出和強化民族差異性忽視和弱化中華民族共同性的問題和做法，修訂出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進民族團結(jié)進步條例》等一系列民族領(lǐng)域的政策法規(guī)，組織開展一系列民族團結(jié)進步教育活動，研究推出一系列加強民族交往交流交融的務(wù)實舉措，廣泛促進各民族交往交流交融，推動全區(qū)民族團結(jié)進步大局得到持續(xù)鞏固，形成全區(qū)各族人民更加珍視大團結(jié)的良好局面。
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